兵团农业可持续发展问题研究(4)

（五）农业生态技术落后

随着工业及城市生活污染逐步向垦区转移，以及不当施用化肥、农药及地膜等农业生产方式，造成农业污染呈加重趋势，农业面源污染尤其农田残膜污染呈加重趋势，严重威胁农产品质量安全和生态环境。截至2012年兵团农用化肥施用量（按实物量计算）达到 吨，比2010年增加了 吨，亩均施用化肥32.6 公斤，比2010年增加了3.3 公斤，比2005年增加了8.5 公斤，农用塑料使用量达到 吨，比2010年增加了3997 吨，亩均用量3.08 公斤，比2005年增加了0.22 公斤；农药使用量达到 公斤，比2010年增加了 公斤，亩均用量达0.53 公斤，比2005年增加了0.06 公斤。农业废弃物资源化利用水平、农田化肥农药减量施用关键技术应用与大面积推广有待大幅度提高，产业生态化和生态产业化目标的实现任重而道远。

三、加快推进兵团农业可持续发展对策思路

（一）发展现代农业，推进农业产业化进程

保护生态环境实现农业的可持续发展，首要的是发展现代农业、推进农业产业化进程。现代农业是物质开放式循环的市场化农业，拥有完善的产业体系，农业生产广泛应用新材料、节水设备和自动化设备等，农业机械与计算机、卫星遥感等技术结合，农田水利化、农地园艺化、农业设施化以及交通运输、能源传输、信息通讯等的网络化现代化，高度注重农业经济与生态环境的协调发展，在农业发展中更加注重生态环境的治理与保护，成为当代农业发展的基本趋势。加快推进农业产业化是兵团加快发展现代农业，走可持续发展之路的有效途径。农业产业化有利于促进农业生产过程中生态效益与经济效益的协调统一；产业化经营有利农业组织制度创新，推动农业生态化发展；产业化有利于与国际接轨实现农业标准化生产，有利于推进农业科技进步，按照现代化大生产要求，通过生产要素合理流转与配置及在产业链上的分工与合作，实现基地一体化、信息一体化、市场一体化。加快推进兵团农业产业化进程，必须加强现代农业产业集团建设，积极培育壮大一批“大、高、强”的农业产业化龙头企业，提高其牵引力、辐射力、带动力、服务功能；要完善利益协调机制，坚持以产销连接为纽带，以服务连接为纽带，以构建共同利益连接为核心，以健全机制为保障；合理布局，围绕市场和可持续发展的要求因地制宜地规划发展农业产业化，突出发展有市场需求、有经济效益的绿色农业，大力发展绿色种养业、绿色加工业和特急物流业；促进区域均衡发展，加强兵团南疆与北疆农业生产力的互动，尽可能形成资源、资金、技术管理等优势互补，形成农业产业化共同发展的格局。

（二）加强基础设施建设，改善农业生产条件

一是加强耕地改建养护。一方面，实行耕地数量、质量、生态全面管护，在养分调查的基础上，尽快建立起耕地质量监测和预警系统，规划基本农田保护区，建立和实行合理的轮作倒茬制度。另一方面，要合理调整兵团耕地利用结构，优化农林牧渔产业结构，优化经济作物结构，特别是治理由于大规模的棉花种植，使作物种植结构不合理，不能实行科学轮作倒茬的现象。二是大力推进高标准农田建设，加强耕地保护和改良整治，提高耕地生产能力。整合兵团各项资金，加大的投入力度，实施农田水利、农业综合开发、土地整理、中低产田改造、农田防护林建设、耕地质量提升、高产创建等重点项目，加强土地优质化、节水高效化、渠道防渗化、条田林网化、道路砂石化、产出高效化的高产稳产标准化农田，提高耕地质量和产出率。三是加强水土保持与生态修复建设。以小流域综合治理为主，充分发挥生态自我修复能力，逐步构建有效的水土流失综合防治体系。加大地下水保护力度。结合兵团北疆调水工程的实施，采取地下水压采、报废机井封填措施，加大地下水超采区的综合治理。

（三）加强农业技术创新，提高农业资源利用效率

一是加强良种培育。以种业集团为龙头，以新疆农垦科学院和各师农科所为支撑，形成以企业为主体、基地为依托、育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位、育繁推一体化的现代农作物种业体系。整合南北疆各垦区种子生产基地，加强种子生产基地建设，以优质、高产农作物种子繁育为重点，尽快建立起兵团良种繁育体系，增强大宗农产品优良新品种创新能力。加强畜禽良种建设。着力提高现有种畜禽场育种供种能力建设及自主经营水平，加强重点种畜禽场建设及良种资源种质鉴定和推广，完善兵师团三级良种推广基础设施建设，配套完善冷配改良仪器设备，改善工作环境，加快品种改良步伐。二是加强节水灌溉示范推广。以提高灌溉水利用效率和效益为核心，大面积推广膜下滴灌技术，不断提高节水农业和节水设施设备水平。凡具备发展节水灌溉条件的大田作物、瓜果、林园、牧草、生态林地都要采用高新节水灌溉技术。重点加强粮油主产区基础设施建设的支持力度。建设农业自动化节水灌溉示范工程，改变林带灌溉方式，新植林带可以利用农田管网，实施滴灌和涌泉灌，保障林带成活率。三是加强农业机械化推广。以推广应用现代新型农具、发展高效、宽幅、低耗、自动化、智能化现代作业机具为基础，构建以公司化农机服务组织和农机企业为主体的新型农机社会化服务体系。建立棉花全程机械化推广基地，推广应用机械化采收及清理加工技术设备，实现棉花全程机械化。加快推进玉米、马铃薯等其他农作物全程机械化。引进开发配套畜牧业机械化技术，重点推广成熟的牧草收获机械和初加工机械，提高畜牧业机械化水平。加快林果、蔬菜生产机械化示范建设，推进园艺业机械化进程。以推广节种、节肥、节水、节药、节能和资源综合利用机械化技术为重点，积极推进农业机械化节能减排技术。大力推广少耕深松、免耕播种、秸秆还田、杂草和病虫害防治等保护性耕作机械化技术，实施兵团特色的保护性耕作工程。

文章来源：《中国农业文摘农业工程》 网址: http://www.zgnywznygc.cn/qikandaodu/2021/0627/1633.html